【本報訊】宜蘭縣政府為避免未建築利用之工業區土地，同時受產業創新條例閒置土地與平均地權條例私有空地之處罰，影響產業發展，經內政部同意，於107年9月14日公告廢止「宜蘭縣龍德、利澤工業區私有空地限期建築使用」範圍。
宜蘭縣政府表示，為促進龍德及利澤工業區土地利用，依平均地權條例第26條規定，劃定「龍德、利澤工業區私有空地限期建築使用」範圍，報經內政部核定後，於104年3月24日公告實施，限期建築期間自104年3月25日起至107年3月24日止，範圍內私有空地逾限期建築屆滿日尚未取得建造執照開工建築者，107年原應按行政院核定之空地稅加徵倍數(2至5倍)開徵空地稅。
該府實施龍德、利澤工業區私有空地限期建築政策，主要希藉由加徵空地稅，督促區內長期持有土地之所有權人儘速開發建廠，或釋出土地給有需求者，讓土地利用更加活化。如今限期建築使用期限已經屆滿，適逢產業園區閒置土地認定與輔導使用及強制拍賣辦法發布施行，為避免工業區土地未建築利用，同時受產業創新條例閒置土地與平均地權條例私有空地之處罰，影響產業發展，爰依行政程序法第122條、第151條規定，報經內政部同意，於107年9月14日公告廢止「宜蘭縣龍德、利澤工業區私有空地限期建築使用」範圍。詳細理由如下：
一、空地稅為懲罰性地價稅，宜蘭縣實施空地稅限期建築以來，經列管之144筆、97戶、78.2990058公頃私有空地，有30筆、面積21.103662公頃土地已領得使用執照，另已取得建造執照者計30筆、面積15.192264公頃(其中已開工18筆、未開工12筆)，合計已申請建造執照者(含取得使用執照)共60筆、面積36.295926公頃，占列管私有空地面積比率約46%，已見立竿見影之效果，達活化既有土地之目標。
二、國內經濟前景仍存不確定性，下半年景氣擴張力道不強，而宜蘭縣利澤及龍德工業區多為傳統產業之中小型企業，受景氣波動影響程度較大，且目前全台只有宜蘭縣於工業區實施空地稅，易使有意承接土地建廠之廠家，因空地稅負荷，影響投資意願。
三、產業創新條例除原有第53條訂有工業區閒置土地加徵5倍公共設施維護費之措施外，另於106年11月22日新增第46-1條，對產業園區內閒置土地有更加嚴謹之罰金(公告現值10%以下罰鍰) 、限期建築(2年)及強制拍賣等規定，待公告實施後將更能促進土地利用，達成地盡其利之目的。